据报道，新挂牌的“中国电信”于近期在北京举行了成立后的首次电信光缆招标会，其招标结果引起业界争议，起因：“这次投标全都低于成本价.....”，目前正在各方协调中。

据悉，参加此次投标的企业有长飞、烽火、亨通、中康、港龙等16家国内主要光缆厂商。唱标结束后公布的开标结果显示：沪宁抗第一包、沪宁抗第二包、宁汉第一包、宁汉第二包(全部招标共分四包)的光缆工程料的最高／最低价仅分别约为2136万元／1197万元、1898万元／l063万元、2110万元／1185万元、2153万元／1222万元。面对如此惊人的低价，一些未中标的光缆厂家再也坐不住了，开始向有关部门申诉，上告信息产业部和国家计委，希望能借助有关部门干预此次招标。但是对于国内60多家光缆企业而言，像中国电信这样的重量级客户，很少会有人肯出面直接交涉。

早在2000年，为遏制行业内部的非理性竞争，光缆企业就以行业协会的名义通过国家机械工业局向国家计委申报了《关于申请补充发布通信电缆部分产品行业平均成本的函》，请求国家计委对主要光缆产品的平均成本价格进行核定。2000年12月，国家计委以发布"特急"计价格[2000]2399号文件的形式做出批复，同意制定通信电缆行业部分产品的平均成本，2001年3月，包括带状光缆、松套层绞光缆两大类则多个规格品种的行业平均成本由国家机械工业局以通知的形式正式发布。显然，对光缆企业而言，此《通知》无疑是同运营商们讨价还价的“尚方宝剑”。

但中国电信方面则认为，目前光缆市场的客观现实已经是严重的供过于求，《通知》核定的平均成本价已经不能反映客观的市场形势。《通知》核定管道光缆每4芯公里的平均成本为6900元，但事实上今年以来在中国电信各分公司的历次招标中，最后的中标价格几乎连6900的一半都不到。此前，在前不久联通和移动的招标中，最后的中标价格同样惊人的低：在中国移动西部环光缆招标工程中，按业内通常标准衡量，最后的中标价甚至连购买原材料都不够。负责代理中国电信集团公司此次招标活动的中国通信建设总公司的一位项目经理曾经表示，中国电信作为一家老牌国企，其资产负债率一直很高，中标的价格越低，资金压力自然就越小。亲自参与了此次开标现场的中国电信集团公司网络发展部对部分投标人的指责更是坚决予以否认。“光缆行业发展到今天，厂家技术的差别已经很小，价格已成为关键因素。投标完全是企业自己的事情，企业愿意报低价，谁能管得上？显然，面对部分投标人的疑义，中国电信认为只要招标过程中的程序正常，报价是企业行为，市场行为，不应该收到任何干预。面对目前行业内不断新增的产能，平均成本并不足以为据，个别企业的具体成本，应视每个企业的具体成本往往各不相同。

事实是，此次事件的根源在于目前业内产能供需严重失衡，而部分业内“老资格”企业的观念仍旧停留在以往的“准计划经济”阶段，承受不了“失利”的面子。回顾彩电行业这些年来发展的经历，这些企业或许应该得到启示，彩电业内的多次“协议”和“联盟”，究竟有何效果？市场接受的永远是质优价低的产品。有时间和精力去考虑什么“行业自律”，倒不如眼睛向内找差距，不断压缩运营成本，不断调整产品结构，才能在未来更为激烈的市场竞争中立于不败之地。